Уже почти неделю в непризнанном Косове — очередное обострение.
События начали активно развиваться на фоне задержания бывшего полицейского-серба Деяна Пантича косовскими правоохранительными органами. Сербское население в ответ установило баррикады на дорогах и вышло на акции протеста. К баррикадам приехали представители EULEX и KFOR. Премьер Косово Альбин Курти потребовал убрать их до вечера воскресенья.
За день до обострения конфликта сторонам удалось урегулировать ситуацию по другому вопросу — выборам в городах на севере Косова. По итогам переговоров выборы были перенесены.
Выборы глав четырех городов на севере края, населенных преимущественно сербами, назначила на 18 декабря косовский президент Вьоса Османи. Произошло это после того, как в начале ноября косовские сербы по согласованию с Белградом вышли из органов власти Косова. В частности, в отставку подали мэры. Это был протест против решения Приштины запретить использование на своей территории выданных в Сербии автомобильных номеров. И хотя впоследствии острота проблемы была снята при посредничестве ЕС, сербы отказываются возвращаться в косовскую власть, пока в крае не будет сформировано Сообщество сербских муниципалитетов.
Пантич был одним из тех, кто покинул правоохранительные органы в знак протеста против решения косовских властей штрафовать всех, кто отказывается перерегистрировать сербские автомобильные номера на косовские.
Также сообщалось, что около 300 бойцов спецназа Косова заблокировали северную часть города Косовска-Митровица. Отмечается, что в населенном пункте преимущественно проживают сербы.
Последовала реакция Белграда. Президент Сербии Александр Вучич собрал экстренное заседание Совета безопасности, после которого призвал сербов и албанцев из Косова и Метохии к спокойствию, а также заявил, что власти Косова пытаются силой решить проблему.
— Мы прижаты к стене. Для меня это самый тяжелый день с тех пор, как я стал президентом Республики Сербия, и, вероятно, меня ждет самая тяжелая ночь, — сказал Вучич.
Президент в своем обращении к нации пообещал, что направит запрос в Международную миссию под эгидой НАТО в Косове и Метохии (KFOR) о размещении армейских и полицейских частей на территории края.
— Мы обратимся к командующему KFOR с просьбой обеспечить размещение личного состава армии и полиции Республики Сербия на территории Косова и Метохии, — сказал Вучич и оговорился, что у него нет иллюзий относительно того, будет ли принят запрос.
12 декабря министр обороны Сербии Милош Вучевич заявил в эфире национального телеканала, что в автономном крае Косово и Метохия, находящемся под фактическим контролем частично признанной Республики Косово, недостаточно сил безопасности для защиты сербов и поэтому Белград в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1244 намерен направить туда собственные подразделения. Глава сербского правительства Ана Брнабич констатировала: «Премьер-министр Косова Альбин Курти подвел всех нас, сербов и албанцев, к самому краю войны».
Обострение между Сербией и Косовым обсуждалось в понедельник на встрече министров иностранных дел стран ЕС в Брюсселе. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель перед началом встречи призвал стороны к деэскалации. Накануне глава МИД ФРГ Анналена Бербок возложила вину за обострение на Белград, ее заявления подверглись резкой критике в Сербии.
Ответственность за безопасность в регионе теперь полностью ложится на натовский контингент KFOR и полицию EULEX. Косовский премьер Альбин Курти говорит, что если натовцы сами не решат проблему с баррикадами, будет отдан приказ косовскому спецназу.
В этом случае, как говорят сербские официальные лица, армия и полиция Сербии может перейти границу, как это предусмотрено резолюцией ООН 1244. Документ, на который ссылается Белград, был принят в июне 1999 года по итогам двухлетнего вооруженного конфликта в этой бывшей сербской автономии и трехмесячных бомбардировок НАТО бывшей Югославии. Резолюция закрепила полный вывод из Косова сербских войск и сил безопасности, а также размещение там Сил по Косову — KFOR, состоящих из военных НАТО.
Положение резолюции, на которое ссылается представитель Белграда, действительно предусматривает возможность «возвращения сербского военного и полицейского персонала в Косово», но только при выполнении двух условий. Численность персонала должна быть предварительно согласована, и исполнять он должен строго определенные функции: поддержание связи с международным контингентом, разминирование, присутствие в местах сербского культурного наследия и на главных погранпунктах.
При этом направление любой сербской миссии в Косово, согласно позиции ЕС, должно быть согласовано по крайней мере с KFOR, то есть с НАТО, и можно уже предположить, что такого согласования не будет.
Журналист RT Сербия Зоран Шапонич рассказал ЯРНОВОСТЯМ свое видение происходящего:
— Сербы с севера Косова снова на баррикадах, где отстаивают свое право на выживание и право на свободу. Причиной этого мятежа являются аресты сербов на севере Косова и постоянное давление со стороны властей Приштины. Сербы на севере Косова не признают правительство в Приштине, говорят, что Сербия — их страна, и говорят, что имеют право на восстание и сопротивление демократическими средствами. Сербия находится под сильным давлением западных держав, и ее пространство для маневра очень мало. Возможна постоянная поддержка сербов в Косово и борьба за сохранение как мира, так и их выживания в этом районе, с попытками сохранения территориальной целостности страны резолюцией ООН 1244. И как минимум никогда не признавать отделение Косова и вхождение этой территории в ООН! Во всем этом Вучича полностью поддерживают сербы с севера Косово. Он должен терпеть.
Главный редактор портала «Балканист», политолог Олег Бондаренко настроен более оптимистично и считает, что война сейчас на самом деле не нужна ни одной из сторон, хотя есть ощущение, что ее хотят спровоцировать.
— Вучич не поддается на эти провокации. Что произошло по факту: многие сербы в знак протеста против принудительной замены автомобильных номеров на косовские ушли из органов власти в муниципалитетах на севере. В ответ косовские албанцы решили заместить их собою буквально явочным порядком. Я не думаю, что будет кровопролитие, по крайней мере, до Нового года и Рождества, но после этого ситуация может обостриться в любой момент. Угроза обострения — это инструмент давления на Вучича. Белград ранее никогда не озвучивал, что готов использовать свои права по резолюции 1244 и ввести тысячу полицейских на север Косова, сейчас это сказано и проведены приготовления. Этот момент может стать критическим в отношениях между Белградом и ЕС, и очевидно, что согласование НАТО не будет дано, хотя оно и не требуется.
Если ввод такого контингента все же произойдет, косовские сербы получат защиту, так как тысяча представителей сербского спецназа заблокирует дороги, которые связывают север Косова с Приштиной, и не допустит захода в северные поселения приштинского спецназа, численность которого составляет тоже около тысячи человек. Но самая большая угроза — это риск столкновения сербского спецназа с KFOR, это уже перспектива, о которой никто не хочет рассуждать даже близко.
Что касается перспектив ухудшения отношения между Сербией и ЕС, уже звучат призывы отменить сербам безвизовый режим с Евросоюзом из-за доброго отношения Сербии к России. Это будет очень неприятно для сербов, но не критично. Сейчас все стороны проверяют друг друга на прочность: кто прогнется, тот проиграл, — считает Бондаренко.
Журналист и политолог Дмитрий Бавырин придерживается схожей точки зрения: «Вучич обещал, что отправит уведомление в НАТО с просьбой разрешить ввести тысячу человек, и всем понятно, что он получит категорический отказ. Далее начинается развилка: или Сербия начинает свою специальную военную операцию, или не начинает. Естественно, это может привести к кровопролитию».
— Идеальный вариант — если албанцы и KFOR не будут вмешиваться в ситуацию, но этот вариант не предвидится, поэтому ввод спецназа, скорее всего, приведет к кровопролитию и международной изоляции Сербии. Если Вучич принимает иное решение, то его дальнейшие действия после получения отказа НАТО на ввод войск — вопрос открытый. Он может пожать плечами, сказать: «Простите, не получилось», но это будет существенно стоить ему авторитета и политических позиций. Не хочу, чтобы это прозвучало как то, что сербский народ жаждет возвращения Косова военным путем и дает Вучичу мандат на сколь угодно радикальные действия, это не совсем так. В Сербии большинство за то, чтобы продолжать переговоры сколь угодно долго, не признавать Косово, от претензий на полный контроль за севером Косова не отказываться.
По большому счету, если мы говорим о конфликте с использованием вооруженной силы, это именно вопрос трех муниципалитетов на севере Косова, населенных сербами, а за рекой Бар начинаются населенные пункты албанцев. Если бы НАТО и Запад ставили целью прекратить этнический конфликт, то все эти три муниципалитета, то есть весь Ибарский Колашин, должны были бы входить в Сербию. Для албанцев вопрос победы — это тоже контроль за севером Косова. Сейчас они не имеют права вводить туда свою военную полицию по брюссельским соглашениям от января 2013 года. Чтобы вводить туда албанскую полицию, должно быть разрешение местных муниципалитетов, его дать некому, так как сербы ушли в отставку. Сейчас стоит вопрос о сохранении брюссельских соглашений, это, если хотите, их «минские соглашения».
Будет кровопролитие или нет… Есть большое количество вводных, что не будет. Сербия не потянет войну. Да, у Сербии сильнейшая армия в регионе, но Косово немаленькое, там молодое и довольно агрессивно настроенное общество. К сожалению, иногда бывает, что все считают, что ничего не начнется, а «что-то» начинается. Если попытаться дать прогноз, я думаю, ситуация так или иначе разрешится, так как конфликт невыгоден ни Сербии, ни ЕС, ни США, разве что албанцы перечеркнут брюссельские соглашения. Сербия может рассчитывать на помощь России, но ничто не говорит, что у России есть возможность помочь как-то, кроме как дипломатически. Но сейчас такое время, что все возможно, — заключает Бавырин.
Эмигранты из России, выбравшие Белград новой точкой проживания из-за несогласия со специальной военной операцией и мобилизацией, говорят, что пока не замечают изменений.
— В русскоязычной среде вообще почти это не обсуждают. Общее отношение — что все ограничится словами, стороны для себя что-то смогут выторговать, ничего страшного не будет. Нам звонят российские родственники, беспокоятся, но мы даже не понимаем, о чем это. В телевизоре нагнетают, видимо, — говорит Сергей, уехавший в Белград несколько месяцев назад.
Ольга уехала с мужем в Сербию еще в марте и говорит, что русскоязычная диаспора тех, кто обосновался в Сербии недавно, в основном общается в своем кругу и обсуждает российские события, а не сербскую внутреннюю политику, тем более что большинство не владеет сербским на уровне понимания разговоров в кафе и на улицах.
— Мы знаем, что наша задача — не вмешиваться. Положения русских, переехавших в Сербию, события пока не касаются. Они не воспринимаются нами как что-то угрожающее, — говорит Ольга.
Комментарии: