Заглушка
Чернов и Партнеры

Смертельные гастроли: в Ярославской области продолжает работать схема по передержке собачьих трупов

В Ярославской области назревает очередной скандал с коррупционным оттенком. Казалось бы, все к ним уже привыкли, но в этот раз уровень цинизма региональных властей поражает: ненасытный подрядчик с попустительства должностных лиц пытается зарабатывать на собачьих трупах. Есть все основания предполагать, что сотни тысяч рублей, выделяемые из областного бюджета на передержку бездомных животных, оседают в карманах владельца фирмы, которая в Ярославле уже «прославилась» крайне неприятным образом.

Можно вспомнить хотя бы историю жительницы Ярославля Ирины Заботиной. Прошлой осенью во дворе ее дома некие люди забрали и увезли двух щенков-подростков. Как потом выяснилось, это были работники ООО «Фармина» — организации, выполняющей контракты по отлову, передержке и эвтаназии бездомных животных. При этом, когда Ирина начала поиски пропавших собак, представители «Фармины» и БФ «Зеленая планета» уверяли женщину, что щенки живы, находятся на «передержке» в поселке Михайловское под Рыбинском. Наша героиня лично объехала весь поселок и никакого «центра по передержке» так и не нашла. Местные жители о нем также ничего не слышали. Точный адрес этого «секретного» места Ирине не предоставили. Более того, спустя неделю руководитель «Фармины» и БФ «Зеленая планета» Денис Субботин в грубой форме объяснил, что собаки были убиты на месте, и пообещал вызвать полицию в случае, если Ирина не прекратит поиски.

В этой ситуации можно выразить уважение мэрии Ярославля и лично и.о. мэра Алексею Малютину: после разразившегося в СМИ скандала контракт с Субботиным был расторгнут, а на базе МУП «САХ» началось строительство вольеров для реальной передержки отловленных собак. Более того, сейчас работает сайт, на котором можно посмотреть фото животных и найти свою собаку, если она попала под отлов.

Казалось бы, «хэппи энд»? Зло наказано, подрядчик выведен на чистую воду. Но, как выясняется, ничего подобного. В Ярославле, может быть, система по гуманному устранению бездомных собак и кошек с улицы худо-бедно, но начала работу. Не без ошибок и сбоев, но теперь у «потеряшек» есть шанс вернуться к своим хозяевам. Можно надеяться, что бюджетные деньги, выделяемые на эти цели, расходуются по назначению.

Но ведь в Ярославской области есть еще 17 муниципальных районов и два городских округа — Рыбинск и Переславль. И всем им с прошлого года начали выделять средства из областного бюджета на отлов и передержку бездомных животных. Как вы думаете, кто начал подавать заявки на конкурсы по проведению этих работ? Правильно, тот самый Денис Субботин со своими «Фарминой» и «Зеленой Планетой». Логика здесь, видимо, была простая: оскандалились в Ярославле — поедем по области. Тем более там «бюджетный пирог» гораздо жирнее, а возможности контроля за тем, возят ли собак, к примеру, из Некоуза в Ярославль на «передержку», и вовсе мизерные. И дело пошло!

На прошлой неделе в редакцию ЯРНОВОСТЕЙ обратились возмущенные жители Ростова и рассказали историю, до боли напоминающую ту, которая произошла в Ярославле с Ириной Заботиной.

25 января днем в квартиру Капитолины Дудченко, проживающей в доме № 15 в 1-м микрорайоне Ростова, позвонила соседка со второго этажа со словами «там Рыжика убивают». Обе женщины выбежали на улицу.

Во дворе на углу 14 и 16 домов стоял белый фургон. Как позже рассказали очевидцы, мужчины, приехавшие в нем, выстрелили чем-то в дворового щенка Рыжика, который обычно обитал у последнего подъезда.

— Иногда песика пускали в сам подъезд, где на втором этаже жила его мама-собака, хозяева которой Рыжика не сильно жаловали, — рассказывает Капитолина Константиновна. — В тот день, когда подъехал этот фургон и в щенка стреляли, я сначала подумала, что с ним все в порядке, поскольку он мог ходить.

Но Рыжик дошел до подъезда, лег и замер. Умер он минут через 30. У собаки начались судороги, пошла пена изо рта, вывалился посиневший язык. В это время в фургон трое работников ООО «Фармина» вталкивали на удавке еще одну собаку — Боба, у который был хозяин.

Собака сопротивлялась, но ее втолкнули втроем. Предположительно, инъекцию Бобу сделали одновременно с Рыжиком. В это время женщины пытались отстоять собаку, но их не слушали.

Более того, мужчины грубили, задали вопрос Капитолине Константиновне, ее ли это собака. Она сказала, что ее, на что пожилой женщине заявили, что она вообще будет оштрафована за то, что собака у нее без поводка и ошейника. Собака в это время молча скреблась когтями в дверь машины.

Капитолина Константиновна сказала, что позвонит главе района Гончарову, на что мужчины сказали, что их сам Гончаров и прислал. Работники «Фармины» попытались забрать тело Рыжика.

— Они сказали, что собаки сейчас поспят пару часов, их привезут в приют, там осмотрит ветеринар, сделает нужные прививки и определит на передержку, — рассказывали женщины-свидетели. — А Капитолина Константиновна сказала, что не отдаст никого. Тогда мужчины начали угрожать 15 сутками задержания и полицией.

Увидев, что жители настроены решительно, ловцы махнули рукой. «Оставь, поехали», - сказал один из них.

Рыжика женщины затащили в подъезд. Пытались дозвониться до ветеринаров и клиники, но как назло там или не брали трубку, или не могли приехать сразу. Вскоре Рыжик умер.

На следующий день Елена Широкова (ставшая невольным участником выяснения всех обстоятельств этой истории после разговора с Капитолиной Константиновной) позвонила экологу Ростовской районной администрации Марине Жавадовой, которая, собственно, и курирует вопросы отлова бездомных животных.

Она сообщила, что от жильцов дома №14 (естественно, фамилии не назвала) был вызов с просьбой «убрать собак, живущих в доме, наши дети боятся». По словам сотрудницы администрации, не отреагировать на обращение она не могла, поэтому вызвала представителей «Фармины», с которым на тот момент никаких договоров заключено не было (!).

Те приехали, и, со слов чиновницы, отловили и забрали с собой трех собак и убили еще одну — Рыжика. Елене Широковой дали номер директора «Фармины» Дениса Субботина, номер диспетчера.

— Марина Жавадова мне сказала, что все собаки там, в филиале приюта в Рыбинском районе, в деревне Михалево, потому что всех собак из Ростова увозят туда, а в Ярославле только щенки. Я спросила, в любое ли время в течение 10 дней я смогу их увидеть? Она сказала — да, в любое. Также я спросила, почему же собакам делают такую ужасную инъекцию, которая приводит к мучительной смерти. На что эколог мне ответила, что ей предъявляли документы на ветеринарный препарат золетил. Но на основании описанных симптомов умирания собаки ветеринар предположил, что это был просто яд (по всем признакам гибели собаки — препарат «дитилин»), а не наркоз.

Хозяин увезенной сотрудниками «Фармины» Боба созвонился с Денисом Субботиным. И вновь зеркально повторилась прошлогодняя история: увиливание, пустые обещания… И результат: ваша собака убита.

— Субботин сказал: да, ваша собака в Ярославле, приезжайте, — рассказывает Елена Широкова. — Хозяин приехал в Ярославль, в приют его даже не пустили, диспетчер удивленно говорила, что взрослые собаки из Ростова под Рыбинском.

Тогда хозяин договорился с Субботиным, что в четверг они из Ярославля вместе поедут в Рыбинск в приют. Поездку пришлось перенести на пятницу, а в пятницу снегопад не дал возможности поехать самому хозяину за собакой. Тогда он попросил своего друга, живущего в Рыбинске, подъехать за собакой.

Оказалось, что есть две деревни Михалёво: большая – не тот объект, а деревня, состоящая из домишки в поле с лесочком – то самое место. Но там не было вообще никаких дорог – не то что не подъехать, не подойти пешком.

Позвонили Субботину, тот, утверждая, что стоит в приюте, сказал: мол, там всего три собаки – черная, белая и черно-белая, а вашей нет. Но как он мог попасть в приют, которого нет – отдельный вопрос, который остался без ответа. К тому же, когда прошлой осенью жительница Ярославля точно так же разыскивала своих собак, по словам Субботина, отправленных на «передержку», ей называли уже некий населенный пункт Михайловское. Якобы приют там. Стоит ли говорить, что, исколесив все окрестности того самого Михайловского, никакого «приюта» и даже его следов женщина не нашла.

Собак ее, как мы уже говорили, работники «Фармины» убили прямо на месте, а потом долгое время издевались над ней, рассказывая сказки про мифическую «передержку» в Михайловском, где якобы находятся собаки.

— Хозяин Боба стал задавать вопросы Субботину: как же так, вы же сказали, что собака есть и она жива и здорова? Тот ответил, что в таком случае все вопросы к ловцам. Как будто бы он не является их начальником и они не исполняют приказы руководства, — недоумевает Елена Широкова.

Вопрос с судьбой собаки остался открытым, хотя по всем признакам понятно, что та инъекция стала и для нее смертельной. Судьба двух других псов неизвестна, хотя по правилам «Фармина» должна предоставить фотоотчет о пойманных собаках. Сайта приюта с фотографиями у «Фармины» по-прежнему нет, поэтому найти свою внезапно пропавшую собаку хозяева не имеют возможности.

«Мы, жители Ростова, сочувствующие и помогающие безнадзорным животным по мере сил и возможности, не понимаем, почему опять среди бела дня на глазах людей совершается убийство животных, — говорят в своем обращении граждане. — Почему ООО «Фармина», срок действия договора с которой закончился 31 декабря 2015 г., снова работает на территории Ростова, хотя договор с ней не продлевался? Почему ловцам ООО «Фармина» доверено на месте принимать решение об убийстве конкретной собаки, почему не принимается во внимание наличие хозяина? Почему они ловят не действительно опасных или агрессивных, а добрых и контактных животных, тех, кто сам идет к человеку, потому что видит в нем только друга и возможного хозяина.

В сложившейся ситуации становится понятно, что и домашние животные находятся в зоне риска, потому что карабин может отстегнуться, животное весело побежит играть, а в соседнем дворе идет отлов. И хозяин не узнает, куда делся его пес, потому что ни разу представители ООО «Фармина» не публиковали ни в Интернете, ни в СМИ фотографии собак, находящихся у них на 10-дневной передержке после отлова.

Мы считаем, что налицо факт жестокого обращения с животными и нарушение федерального и областного законодательства. Мы требуем разъяснить нам данную ситуацию с обязательной ссылкой на нормативные акты, в соответствии с которыми ООО «Фармина» было разрешено осуществлять данную деятельность».

Что же, ЯРНОВОСТИ обратились за разъяснениями к официальным лицам и прежде всего к той самой сотруднице Ростовской администрации Марине Жавадовой. И тут выяснилась удивительная вещь: чиновница ни разу (!) не доехала ни до Ярославля, ни до Михалёво (или Михайловского) и не посмотрела своими глазами – а куда же, собственно, доставляются отловленные собаки? Как и где они содержатся в течение 10 дней, что с ними происходит потом. Есть ли вообще в природе этот самый приют? И доезжают ли до него собаки после смертельной инъекции? Зато бюджетные средства за «услуги» передержки районная администрация Субботину исправно перечисляла:

— «Фармина» у нас работала, мы все услуги оплачивали, они нам представляли акты.

На вопрос – каким образом «Фармина» произвела отлов (а фактически – отстрел собак) 25 января, когда очередной контракт еще не был заключен, Марина Жавадова ответила:

— По устной договоренности. Контракт мы заключили задним числом 10 февраля, но срок действия у него с 11 января.
Конечно, мы не могли не поинтересоваться: а почему же Марина Жавадова лично не побывала на «передержке» и не посмотрела, за что платит бюджетные деньги?

— Мы физически не успеваем их обследовать, контролировать...Но они предоставляют все документы, акты с печатями, говорят, что передержка есть…

Святая простота. Но вот труп щенка и пропавший Боб свидетельствуют об обратном: нет никакой передержки. Однако чиновница упорно предпочитает верить бумажкам, а не собственным глазам.

— А кто может доказать, что щенок убит? Есть какие-то лабораторные исследования животного? — вопрошает она. — У них пневморужье, заправлено дротиками с препаратом, животное засыпает на 2-3 часа. И вообще из-под наркоза люди-то порой не выходят...Давайте объективно смотреть…

— Ну, если объективно смотреть, то вы ни разу с отловленными собаками не доехали до Ярославля, не отследили, просыпаются ли они вообще и куда их размещают?

— Нет…

Между тем, как отмечают ветврачи, после золетила, который проходит по бумагам районной администрации, собаки действительно не умирают. Это, как пояснили жителям Ростова ветеринар, обычный наркоз, а вот дитилин расслабляет дыхательную мускулатуру, просто не давая животному возможности дышать самостоятельно.

По мнению ростовчан, «Фармина» использует именно дитилин. Поэтому они не оставляют трупы – чтобы потом невозможно было сделать вскрытие.

Вот такое «эффективное освоение бюджетных средств» получается в отдельно взятом муниципальном районе. Но, как выясняется, не только в Ростовском. Когда материал готовился к публикации, к нам обратились жители Переславля. Там тоже поработали «ловцы» Дениса Субботина. После этого хозяйка также не смогла найти на «передержке» свою увезенную собаку. И опять были те же слова: «вашу собаку не забирали», «она под Рыбинском на передержке, там все взрослые собаки», «мы вам ее привезем в Ярославль».

— Я, когда в Ярославль за Дружком ехала, подумала, что Субботин подсунет мне какую-нибудь другую собаку, якобы отловленную в Переславле, — рассказывает хозяйка. — Так и вышло. Я ему говорю – ничего похожего между предъявленной мне собакой и моим Дружком нет, я же вам описывала его... И опять началось вранье: мол, ваша собака под отлов не попала, и машина наша не выезжала в Переславль. И это несмотря на то, что у меня есть свидетели.

Вот такая «передержка».

Как удалось выяснить ЯРНОВОСТЯМ, Денис Субботин развил крайне активную деятельность и выходил на конкурсы в самых разных районах Ярославской области. Рыбинск, Тутаев, Некрасовское, Ростов – там он уже успел «отметиться». Но, как говорят в региональном департаменте ветеринарии, аппетиты у Субботина хорошие: «они хотят курировать больше 15 районов».

С учетом того, что только по Ростову очередной контракт на «передержку» предусматривает 100 тысяч рублей, на собачьих трупах вполне можно «заработать» около полутора миллионов рублей. Особенно если контроля, как выясняется, нет вовсе.

Между тем в некоторых районах сотрудники администраций отнеслись к своей работе гораздо более ответственно, чем гражданка Жавадова из Ростова, и перечислять деньги Субботину за мифическую «передержку» наотрез отказались. Более того, поработав с ним какое-то время, теперь заявляют: мы в своем районе эту организацию больше не ждем. Нам живодеров не надо.

— У нас контракт с БФ «Зоомир Зеленая планета» закончился 31 декабря 2015 года, — пояснил ЯРНОВОСТЯМ сотрудник администрации Тутаевского района Александр Архиповский. — Претензии у нас были существенные. Мы запросили, где находится передержка, они нам указали Ярославль, в Дубках какое-то заброшенное предприятие за забором. Мы туда приехали, говорим, покажите наших собак.

Тут Денис Субботин вновь использовал свой проверенный трюк: а вон их тут много бегает, какие-то наверняка ваши.

Но сотрудники Тутаевской администрации твердо стояли на своем: эти собаки могут у вас сидеть годами, могут быть наловлены в Ярославле или привезены из других районов. Предъявите наших, тутаевских, и докажите, что это именно они.

— Мы сказали: пока не докажете, что они наши, мы работы оплачивать не будем. Ведь это можно из какого угодно района собак выдать за тех, которых якобы отловили в Тутаеве. А часть собак Субботин отдал в местный Тутаевский приют. Вот за тех мы им заплатили, потому что видели: раньше эти собаки бегали по дорогам, а сейчас сидят в вольерах.

В итоге, как говорят сотрудники районной администрации, работы Субботину полностью не оплатили, а оставшуюся часть денег — порядка 350 тысяч рублей — вернули в департамент ветеринарии.

— Мы их предупредили: мы вас в этом году к себе не ждем! Сейчас люди грамотные, и даже самых больных собак волонтеры выхаживают, свои деньги вкладывают. Я так и сказал Субботину: Денис, при всем уважении нас такое живодерство и такое отношение к документам не устраивает. Вы нахватали объектов по всем районам, вам же физически не справиться, — рассказывает сотрудник районной администрации.

В Тутаеве очень надеются, что в конце марта у них будет новый, порядочный подрядчик. Там зарегистрировано свое общество защиты животных, они внесли изменения в Устав и намерены сами поучаствовать в конкурсе на выполнение работ по отлову и передержке.

Не хотят работать с Субботиным и в Рыбинске, где он тоже успел «наследить». Там нам пояснили, что, наученные горьким опытом, сейчас планируют заключить контракт уже с другой организацией.

— Она поближе, в Рыбинске. Мы проверили место, как и где будут содержаться животные, наличие договора по утилизации, договора с ветеринарами, которые будут обслуживать работы по отлову и передержке. Даже клетки посмотрели. А к «Фармине» больше не будем обращаться. Что-то они там передерживали, но мы на место не выезжали, не проверяли. Часть работ, которые, по нашему мнению, они выполнили некачественно, мы не оплатили.

Но тут надо понимать: от очередного «пришествия» Субботина, который сейчас сменил вывеску и выходит на конкурсы как ООО «Центр ветеринарии» (сотрудники районной администрации в Некрасовском говорят, что к ним он заявился как ООО «Ярославль Зооветснаб»), никто не застрахован. «Электронные торги: кто выиграет, с тем и придется работать», — вздыхают в районах.

Интересна в этой ситуации позиция департамента ветеринарии Ярославской области, который как раз и выделяет муниципалам бюджетные средства на отлов и передержку. Суммы эти, как мы уже поняли, немаленькие и исчисляются в миллионах рублей. Уж там-то, наверное, должны быть в курсе: как организован отлов, где находится передержка, кто такой Денис Субботин, каким образом и где он может содержать тысячи собак, якобы отловленных на территории практически всей области? Почему до сих пор в Интернете нет сайта, где размешаются фото отловленных собак, и что за мифический «приют» находится в Рыбинском районе, куда подрядчик, не стесняясь, отправляет всех граждан, у которых пропали шарики и бобики?

Вопросов — десятки, но самый главный из них: почему на территории области работает подрядчик, который откровенно плюет на правила, прописанные тем же самым департаментом? При этом деньги из бюджета на оплату услуг «передержки» исправно выделяются, а жители в итоге не могут найти не то что свою отловленную собаку, а даже ее труп. Но региональные чиновники благостно закрывают глаза на происходящее: мол, бумажки в порядке, а как там все происходит на деле – нам не очень-то интересно. Иначе чем объяснить тот факт, что сотрудники регионального департамента за полгода не озаботились и ни разу не попытались найти ту самую «передержку» в Рыбинском районе, сказками о которой Субботин кормит жителей?

— В рамках наших полномочий мы организовали процедуру отлова, — сообщила консультант-юрист департамента ветеринарии Екатерина Гобцева. — Утвержден порядок отлова, транспортировки и передержки, где все детально прописано: отлавливаются животные гуманными методами, в обязательном порядке передерживаются, указаны и требования к тем, кто будет осуществлять эти мероприятия. В частности, они обязаны каждый вторник и четверг размещать информацию о пойманных животных на сайте, на одежде у них должны быть контактные телефоны. До 10 апреля муниципальные районы должны сдать отчетность по части выполнения мероприятий: какими организациями выполняются работы, какими средствами, сколько собак отловлено. Мы можем их проверить по факту освоения бюджетных средств. А контроль за работой подрядчика районы должны осуществлять самостоятельно. Если жалобы поступают к нам — естественно, мы проводим проверку, но от жителей Ростова к нам таковых не было.

Фактически региональные чиновники расписались в своем бессилии: мол, а какие правовые действия мы можем совершить? Департамент наказать исполнителя по контракту не может, обязать Ростовский район расторгнуть контракт с Субботиным невозможно.

— В реестр недобросовестных поставщиков внести его мы тоже не можем, потому что контролирует поставщика, как мы сказали, муниципальный район. В данном случае отреагировать может только прокуратура, вынести представление и привлечь исполнителя к уголовной ответственности.

Но, как выяснилось, областная прокуратура в этой вопиющей ситуации помочь жителям не смогла. Или не захотела? Во всяком случае, граждане получили в ответ на свою жалобу формальную отписку за подписью старшего советника юстиции Анны Аршиновой (которая, как говорят в областной прокуратуре, сама очень любит собак). Она сообщает, что по информации «Центра ветеринарии» отловленные собаки не умерщвлялись и переданы на содержание в приют БФ «Зоомир-Зеленая планета».

«В пункт временной передержки обращался житель г. Ростова с целью поиска собаки с отличительными признаками (кобель, с рыжими пятнами, бойцовской породы). По сведениям ООО «Центр ветеринарии», собака с таким описанием не отлавливалась».

Ну что же, советник юстиции составила бы прекрасную пару экологу районной администрации. Обе они желают видеть только бумаги, а не факты и показания очевидцев, которые собственным глазами видели, как щенок был убит на месте, а означенная собака «бойцовской породы» увезена сотрудниками «Центра ветеринарии».

Впрочем, возможно, сотрудница прокуратуры ожидала, что Денис Субботин посыплет голову пеплом и честно признается: да, собак убиваем на месте, готовы ответить за это по закону? В таком случае, зачем вообще нужен такой «беззубый» прокурорский надзор?

На вопрос — а почему же сотрудники департамента ветеринарии ни разу не побывали на той самой «передержке», куда якобы свозят собак со всей области? — ЯРНОВОСТЯМ вновь напомнили про прокуратуру:

— Мы, как представители департамента, в рамках надзора можем поверить Субботина раз в три года, либо выехать по жалобам граждан, которые недовольны содержанием животного в данном приюте. И сделать это можно только с согласия прокуратуры. А прокуратура при отсутствии угрозы жизни и здоровью человека такие проверки не согласовывает.

Кроме того, в департаменте посетовали на то, что работают по новому закону только первый год, процесс еще в стадии отладки. «У нас нет отдельного человека, который бы полноценно занимался контролем, — пояснила специалист. – Мы выездами не занимаемся, контроль идет по документам, по актам выполненных работ. Своей работы было много, и вот теперь еще и безнадзорных животных на нас повесили. Да, деньги выделены на отлов, передержку, а на обучение специалистов – нет. В Ярославской области нет организации, которая бы занималась отловом профессионально, согласно установленным правилам, порядку отлова. По итогам 1-го квартала департаментом запланирован комиссионный выезд в бывшую «Фармину» конкретно к этому Субботину. Видите, сколько жалоб было на него. Этот год начался – опять пошли жалобы, в том числе и в прокуратуру. Порядок отлова есть, он утвержден. Когда Субботин подписывал договор, он соглашался работать по этому порядку. Если он его не исполняет — администрации района нужно решать с ним этот вопрос».

В итоге, как видим, получается замкнутый круг. Опять все сводится только к одному: насколько ответственно чиновники в районах относятся к своим обязанностям по контролю за подрядчиком и расходованием бюджетных средств.

Пока же очевидно, что представителям общественности и зоозащитникам приходится самостоятельно, со скандалами «выдавливать» Субботина и подконтрольные ему организации из каждого района. Остается надеяться только на то, что данный материал станет поводом для очередной — более тщательной! — прокурорской поверки, которая затронет не только «стрелочников» из районов, но и самых высоких чиновников из регионального правительства. Если жестокое убийство собак органы прокуратуры не заинтересовало, то, возможно, они попробуют разобраться, почему должностные лица закрывают глаза на схему с освоением бюджетных средств на собачьих трупах.

 

РаспечататьЯрославская областьсобакипередержкаФарминаРостовПереславльТутаевдепартамент ветеринарии

селдом
Адвокаты

Чего хочет женщина?

Бузова, Вассерман и Воробьёв запустили «Битву завтраков» в «Пятёрочке»

Что ждет наш кошелек в новом году?

Заглушка

АО «ЯрЭСК» в четвертый раз стало обладателем губернаторской награды «Лучшее предприятие ТЭК Ярославской области»

Гособоронзаказ: что предлагает ярославским предпринимателям ПСБ

© 2011 — 2020 "ЯРНОВОСТИ". Сделано наглядно в Modus studio

Яндекс.Метрика