Новая запись 226
Альфа_мед

Социалка, дороги и выборы: на что хватит бюджета Ярославской области

Продолжим рассмотрение проекта бюджета на 2021 год и сделаем предварительный анализ средств, заложенных на реализацию государственных программ Ярославской области.

Областной бюджет формируется на принципах программно-целевого планирования, которое подразумевает управление экономическим и социальным развитием региона с помощью разработки и осуществления специфических плановых документов — целевых государственных программ, которых насчитывается 29.

Полагаем, что объем финансового обеспечения отдельных государственных программ Ярославской области (далее по тексту — ГП), заложенный во внесенном законопроекте, отражает актуальную на настоящий момент систему приоритетов разработчика законопроекта — правительства Ярославской области.

Как уже было отмечено, общий объем расходов областного бюджета в 2021 году планируется в объеме 76,26 миллиардов рублей, что на 1,17 миллиардов больше, чем в проекте бюджета на 2020 год. В свою очередь, объем расходов принятого областного бюджета на 2020 год (закон от 20.12.2019) составил 77,94 миллиардов рублей (+1,68 к законопроекту), в текущей редакции областного бюджета он составляет 85,63 миллиардов рублей (+9,37 к законопроекту).

В первую очередь нужно отметить, что пропорционального сокращения по всем государственным программам не произошло. Так, уменьшение объема финансирования ГП «Развитие здравоохранения в Ярославской области» по сравнению с проектом бюджета на 2020 год составляет только 28 миллионов рублей (2,2%), однако «отставание» от текущих показателей — уже 2,33 миллиардов рублей.

Примерно такая же ситуация в части ГП «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» (с 2021 года разделена на две отдельные госпрограммы) — сокращение на 0,16 и 1,07 миллиардов рублей соответственно.

Предлагаемый объем финансирования в 2021 году ГП «Социальная поддержка населения Ярославской области» почти на полмиллиарда рублей превышает показатели проекта бюджета 2020 года, но на 1,26 миллиардов уступает текущим суммам.

Предлагаемое финансирование ГП «Содействие занятости населения Ярославской области» (1,52 миллиардов рублей) более чем вдвое превосходит проектные показатели областного бюджета 2020 года и фактически соответствует текущему финансированию этой госпрограммы.

Похожая ситуация в части ГП «Развитие культуры и туризма в Ярославской области» (с 2021 года также разделена на две госпрограммы), на финансирование которой заложено 1,97 миллиардов рублей, а также ГП «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области» — 0,51 миллиарда.

В целом, на финансирование перечисленных госпрограмм, которые и составляют «социальный блок», в проекте бюджета предусмотрено 48,56 миллиардов рублей, или 63,7% расходной части бюджета.

На финансирование ГП «Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области» (также с 2021 года разделена на две составляющие — дорожную и транспортную) предлагается выделить 10,20 миллиардов рублей, что существенно превышает 8,98 миллиардов в проекте 2020 года и почти соответствует текущим показателям — 10,30 миллиардов.

Предлагаемый в 2021 году объем финансирования ГП «Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области» — 6,89 миллиардов рублей — незначительно превышает как проектные, так и текущие показатели бюджета 2020 года.

В 2021 году предлагается увеличить финансирование ГП «Местное самоуправление в Ярославской области» с 62 миллионов (проект 2020 года) до 364 миллионов рублей. В рамках этой госпрограммы планируется выделить 305 миллионов рублей на инициативное бюджетирование (фактически — на программу «Решаем вместе!»).

Неплохое финансирование (628 миллионов рублей) предусматривается для ГП «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области». Понятно, что эта программа (как и «Решаем вместе!») сослужит власти хорошую службу во время избирательной кампании в Госдуму: кандидаты от «Единой России» вновь получат возможность показывать гражданам благоустроенные дворы, парки и детские площадки, к которым в реальности не имеют никакого отношения.

Кроме того, сохраняется объем финансирования непрограммных расходов, в состав которых входят бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности органов государственной власти Ярославской области, содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений, функционально подчиненных правительству Ярославской области, резервный фонд правительства области. В проекте областного бюджета на эти цели заложено 3,44 миллиардов рублей (проект бюджета 2020 года — 3,15 миллиардов, текущие показатели — 3,63 миллиардов).

Из госпрограмм, предлагаемых к существенному сокращению по сравнению с проектными и текущими значениями 2020 года, отметим «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области», «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области», «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области», «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области», «Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области».

Таким образом, можно отметить стремление правительства Ярославской области максимально сохранить финансирование социальной сферы, не снижать объемы дорожного строительства, иметь достаточно средств для исполнения майских указов Владимира Путина, выравнивания межбюджетных отношений и увеличения объемов реализации «местных инициатив» и благоустройства.

Хочется верить, что правительство области сможет обеспечить дополнительные поступления в региональный бюджет 2021 года (в том числе — из федерального центра) для увеличения финансирования государственных программ, в настоящий момент фактически подвергнутых секвестру по сравнению с текущими показателями.

РаспечататьЯрославская областьбюджет

Дзержинский управдом
ТГК_2
ЖК Арена
Адвокаты

© 2011 — 2020 "ЯРНОВОСТИ". Сделано наглядно в Modus studio

Яндекс.Метрика