Новая запись 226
Альфа_мед

Сергей Ястребов: уйти, но не сейчас?

Проводы губернатора – для многих ярославцев привычная и даже любимая забава. Этакая, знаете ли, азартная интеллектуальная игра: а вдруг на этот раз уйдет? Анатолия Лисицына отправляли в отставку примерно раз в полгода, Сергея Вахрукова – существенно чаще, а уж Сергея  Ястребова провожают едва ли не каждую неделю.

Сегодня все любители политических шахмат в один голос называют «точную дату», после которой вопрос по Сергею Ястребову будет решен. Это 14 сентября – единый день голосования, когда во многих регионах России будут выбирать губернаторов. Вот после этого Администрация Президента якобы и займется теми, до кого пока по разным причинам руки не доходили. И Сергей Николаевич – первый на очереди.

Справедливости ради заметим, что некое совещание по итогам выборов в российских регионах действительно будет, обсудят там и следующий, говоря научным языком, «электоральный цикл». Так всегда бывает. А вот будут ли там обсуждать персонально Сергея Ястребова и какие выводы могут сделать – вопрос интересный. В нем-то мы и попробуем разобраться.

Грехи наши тяжкие

Разумеется, ярославская оппозиция утверждает, что Ястребов – очень плохой. Поэтому его необходимо снять. Может, оно и так, но есть нюанс: снимают за что-то, за какую-то конкретику. Это может быть крупный провал «Единой России» на выборах, коррупционный скандал с уголовными последствиями, наконец, условное «Пикалёво» – масштабная социальная катастрофа, ликвидировать последствия которой придется федеральной власти или лично Владимиру Путину.

Какие же претензии можно предъявить ярославскому губернатору? Серьезных – три. А именно:

– скандал с экс-заместителем главы региона Александром Сениным;

– «банкротство» города Ростова;

– «газовый кризис» летом этого года.

Скандал с закупкой лекарств через подконтрольную Сенину частную фирму – история неприятная, к тому же получившая широкую федеральную огласку. Но, во-первых, уголовное дело пока не возбудили, а во-вторых – ситуация лишь косвенно связана с фигурой самого Сергея Ястребова. Ну, не уволил вовремя зарвавшегося зама, бывает...

В долгах многострадального бюджета города Ростова журналисты, чиновники и юристы (в том числе те, которые в погонах), похоже, будут разбираться еще очень долго. А пока отметим лишь два факта, имеющие к обсуждаемой теме прямое отношение:

1. «Стрелочником» в этой ситуации легко и непринужденно можно сделать главу города Константина Шевкопляса. Именно этим областные власти сейчас активно и занимаются. А когда есть виноватый, которого публично высекут, у московских начальников и вопросов меньше.

2. «Банкротство», «кризис» и прочие страшные слова, конечно, привлекают внимание публики, вот только на улицы в Ростове пока никто не вышел, и гневных писем Путину никто не написал.

А с газом вопрос совсем уж простой. Проблема решена? Пусть и временно, но решена. А что решал ее не Сергей Николаевич, а его первый зам – так команда на то и команда, чтобы в ней все работали.

Подвести черту под нашими рассуждениями мы попросили эксперта, генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина:

– Конечно, к губернатору Ястребову есть определенные претензии, но ничего сверхъестественного или особо страшного по российским меркам не происходит. С этой точки зрения позиции Сергея Ястребова можно считать защищенными, тем более что год назад в регионе прошли очень чистые, очень конкурентные выборы в областную Думу, закончившиеся с хорошим результатом.

Впрочем, надо сказать, что иногда губернаторов отправляют в досрочную отставку и без каких-то серьезных «косяков». Живой пример – губернатор Орловской области Александр Козлов. Он был совершенно не популярен, не способствовал развитию региона, но крупных скандалов с его участием не было. Надо сказать, что Козлов был медведевским назначенцем – так же, как и Сергей Ястребов, назначенный под конец президентского срока Медведева.

Другое дело – в Ярославской области складывается элитный консенсус на тему: «Губернатора пора менять». И этот консенсус является очень важным фактором, который всегда учитывается высшим руководством страны при принятии соответствующих решений. Именно поэтому в регионе так велики ожидания отставки Сергея Ястребова. К тому же возраст у него пенсионный, а большого желания идти на новый срок, по всей видимости, нет.

Заметим, что к числу плюсов Сергея Ястребова эксперт добавил еще один: ему удалось успокоить регион, «бурлящий негативом по отношению к федеральной власти; ситуацию удалось переломить, пусть и за счет серьезного репутационного удара по власти региональной». Утверждение спорное, так что, как принято говорить в Интернете, просто оставим его здесь.

Многоходовая комбинация

Представьте себе, что вы сидите в мягком кресле, а кресло это стоит в кабинете на Старой площади в Москве. И зовут вас, например, Вячеслав Викторович. Или тоже Викторович, но Олег...

И надо вам принять решение, когда в Ярославской области проводить губернаторские выборы. При этом вы должны учитывать, что в двух крупнейших городах региона мэров на сегодняшний день нет, а в 2016-м надо проводить выборы в Государственную Думу, и пройти они должны спокойно.

Смоделировать ход мыслей серьезного федерального чиновника, обладающего к тому же информацией, которой не знаем мы, дело нелегкое, поэтому прибегнем к помощи трех уважаемых людей, имеющих большой политический опыт.

Павел Исаев, заместитель председателя Ярославской областной Думы:

– Бытует мнение, что губернаторские выборы по возможности не стоит совмещать с федеральными избирательными кампаниями. Соответственно, варианта два: либо 2015-й год, либо 2017-й, когда истекает срок губернаторских полномочий Сергея Николаевича Ястребова. При этом в двух крупнейших городах области, а это 80% избирателей, политическую ситуацию в связи с уголовными делами против мэров можно охарактеризовать как крайне нестабильную.

С учетом этих условий есть, как мне кажется, несколько сценариев. Например, такой: губернатор уходит осенью или в начале зимы, а на его месте появляется некий новый человек в статусе исполняющего обязанности. Если это будет местный товарищ, ему, возможно, будет полегче. А вот если варяг... Ну, представьте себе: приходит новый человек, а в Ярославле и Рыбинске начинаются судебные процессы против мэров, они же здесь будут происходить, в Ярославской области. Митинги, шествия, прочие акции протеста – и на этом фоне московскому назначенцу придется доказывать, что он хороший парень.

Конечно, он может уйти в тину где-нибудь на полгода, а потом, когда будут вынесены приговоры, появиться и сказать: «Ребята, а теперь давайте вместе решать все проблемы». Можно, конечно, попробовать продавить в областной Думе решение об отмене прямых выборов мэров Ярославля и Рыбинска. В ситуации назначения градоначальников задача выборов губернатора упрощается, но усложняется другая задача – выборы в Госдуму. Ярославский регион голосует специфически, и в качестве «благодарности» за отмену выборов мэров избиратели могут «прокатить» кандидатов от власти на выборах в федеральную Думу. Нечто подобное было в 2011 году.

Замечу, кстати, что как раз по рекомендациям из Москвы можно будет судить, какой сценарий выберет федеральный центр. Если никто не будет возражать против прямых выборов мэров, значит, смена губернатора не планируется. Если останется выборная конструкция, то это будет играть на усиление действующего руководителя. Если же поступит сигнал от прямых выборов уходить, то это можно считать доказательством того, что центр готовится к какой-то новой схеме, к появлению нового человека.

Павел Данилин, генеральный директор Центра политического анализа:

– Федеральный контекст серьезнейшим образом сужает возможности для электоральных гонок в Ярославле. Так что вариантов немного. Либо Сергея Ястребова с благодарностью и медалью за заслуги перед Отечеством отправляют в отставку до мая следующего года, и тогда осенью 2015-го параллельно проходят выборы мэров и губернатора. Либо в регионе появляется новый руководитель, который с приставкой «и.о.» возьмет на себя ответственность за выборы в Госдуму и за свои собственные. Тогда это будет в 2016 году.

Я думаю, первый вариант является предпочтительным. Повторюсь, существует элитный консенсус, и выборы в 2015 году будут восприняты элитами позитивно. Чем раньше наступит определенность, тем более понятны будут телодвижения политиков на выборах в Госдуму.

Конечно, выборы мэров Ярославля и Рыбинска может провести и Сергей Ястребов, а потом отойти в сторону, уступив место новому человеку. Но это очень рискованно, поэтому наиболее вероятна отставка Сергея Ястребова в диапазоне ноября 2014-го – мая 2015-го годов.

Борис Немцов, депутат Ярославской областной Думы, сопредседатель партии «РПР-Парнас»:

– Я бы исходил из абсолютно очевидного критерия: насколько губернатор защищает интересы региона. К сожалению, мы не видим ни одной содержательной федеральной инициативы от руководства Ярославской области. Вот вам последний пример. Медведев подписывает постановление о помощи регионам, которые назанимали кучу денег и теперь должны банкам. Ярославль, кстати, должен порядка 28 миллиардов, гигантская цифра! Смотрим постановление – а Ярославской области там нет. Кто угодно – Белгород, Мордовия, Калуга, но не Ярославль!

Конечно, это человек лояльный, и в силу своей лояльности он вполне устраивает Кремль, но выполнить главную задачу – провести выборы в Госдуму – он, скорее всего, не сможет. Поэтому его будут убирать. Ярославская область всегда вызывала тревогу у федерального центра: то из-за известных всей России результатов парламентских выборов 2011-го года, то из-за выборов Урлашова, то из-за избрания в областную Думу меня, извините, конечно, за нескромность. Так что его будут менять на человека, который мог бы на волне доверия к себе поддержать и федеральный центр.

Маленькая, но важная ремарка

После столь подробного изложения возможных сценариев делать какие-то дополнительные выводы, наверное, незачем. Добавим только одно соображение. Так сказать, для полноты картины.

Рискнем предположить, что в случае досрочной отставки Сергея Ястребова в Москве хотели бы увидеть не одного претендента на губернаторский пост, а некую команду, состоящую из кандидатов на все или большинство вакантных должностей: губернатор, мэры Ярославля и Рыбинска, депутаты Госдумы, член Совета Федерации от исполнительной власти. Такой команды в регионе пока нет – или она очень хорошо маскируется.

Антон Туманов

РаспечататьЯрославская областьЦентр политического анализаСергей Ястребоввыборы губернатораГосударственная ДумаБорис НемцовПавел ИсаевЕвгений УрлашовАдминистрация Президента

ЖК Арена
Адвокаты

Сердце_Ярославля

Ипотека идет на рекорд

© 2011 — 2021 "ЯРНОВОСТИ". Сделано наглядно в Modus studio

Яндекс.Метрика